基层“一把手”腐败调查:官小权力大无人监督

时间：2014-01-13 18:35    来源：央视网  

　　深圳检察院党组成员 市纪委派驻市检察院纪检组长 甘桂平：

　　就还是要有一种更科学的设置，你要把权力关进笼子，这个笼子你不能说牛栏关猫那肯定是关不住的，但是大部分可以说，制度是放这了，束之高阁，他一把手可以随时把这个制度破坏。

　　解说：

　　这十几名街道“一把手”被查处之后，皆感痛心疾首。为企业和个人在工程项目、工程建设、工作调动等方面谋取不正当利益受贿人民币294万元、港币433万的钟华兴，被判处15年有期徒刑。他在悔过书中说，“权力欲是金钱欲的根。镇委书记手中的权力本该是好好为老百姓谋事、办事的，可却成了自己捞钱的工具。”

　　黄文雅：

　　他们手中的权力，它是随着社会的热点问题而不断变化的。打比方说，以前的计划生育，可能为了超生指标，这个审批个户口，这些工程大批量上马，搞这些市政工程的时候，在工程项目上他容易产生腐败，这些年来最热的是房地产，土地最值钱，那么在土地拆迁，在旧城改造，就成了一个腐败的热点。

　　解说：

　　针对存在的问题，深圳市委市政府合理设定街道党政“一把手”的权力，严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、审批和执法等具体规定，由市纪委负责检查督促落实。

　　丘海：

　　我们试点宝安这里，设立七个区纪委的派驻组，一个派驻组对应两到三个街道，还有一个方面，就是在街道这个层级，我们多年前就开始试行成立几个中心。

　　解说：

　　记者在福田区财务中心的办公大厅看到，各项经费使用规范严格，街道“一把手”不再直接操控经手。

　　深圳市福田区区长 王强：

　　我们所有的居委办，包括十个街道就取消了出纳和会计，只设置了一个报账员，所有的财务报账都要到这个地方。在制度上我们设置了五个中心，会计核算中心，第二个说的采购中心，第三个中心是物业中心，统一登记、统一管理，第四个我们还有一个政府投资项目的建设管理中心，五个中心就是我们的审计中心。

　　解说：

　　用地建设，物业管理，采购，财政支付和审计，统统上收到区里，减轻了街道“一把手”的压力，规范了运行，也保护了自己的干部。

　　丘海：

　　因为2011年底的时间，深圳市委就做出了一个在深圳建设廉洁城市的重要决定，就是把廉洁城市的建设作为新时期深圳的改革开放再起步、再发展的一个重要的抓手。实际上是非常符合中央关于，既打老虎又拍苍蝇这个要求的。

　　演播室主持人：

　　深圳市委、市政府和市纪委对于街道党政“一把手”的违纪违法问题，绝不姑息，严肃查处，体现了中央要求和百姓的呼声：老虎、苍蝇一起打，并且毫不手软。目前我国正在大力推进城镇化，基层“一把手”在这一进程当中作用重大，一旦走上违纪违法的道路，就会严重侵害群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，所以像深圳市这样一方面加大案件的查办力度，另外一方面，努力构建一个行之有效的监督机制，防范基层单位“一把手”贪腐现象的发生尤为重要。感谢您收看今天的《焦点访谈》再见。

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