至少还要在雾霾里生活20年,能忍吗?

时间：2014-03-27 13:15    来源：百度新闻  

　　昨天晚上，和成都来的几个朋友吃晚饭回家，看着公交车外被灰霾笼罩的城市，心里惶恐得很。

　　我没有戴口罩。侧前方那个乘客开着窗户，快速疾驰的公交车把外面的雾气给吸了进来，扑到我脸上，伴随着肺腔的吐纳，吸进我的身体里。我之所以惶恐，是因为清楚的知道，那将在我身体里游走、与血液交融的空气里，混杂着硫酸盐、硝酸盐、钠、镁、铝、铁、铅、锌、铜等细微颗粒物。

　　我今年快三十岁了，那雾霾的年纪，比我小不了多少。只用了近20年的时间，就让这个“江山秀丽、叠彩峰岭”的国家患上雾霾重病，“中华民族又到了最危险的时候”。人们知道这将是一场比八年抗战更漫长的战争，但仍然忍不住要问：我们还有救吗?若有救，还需多久?

　　就目前来看，这是个前景看起来很悲观的问题。因为在治理雾霾的过程中，牵扯了太多的利益纠葛、地方保护、政府私利以及企业的贪婪、个人的麻木——是的，面对着外面雾雾沼沼的空气，我们还像以前那样感到惊讶和愤怒吗?

　　1、不用特意去看，这两天，河北的空气已经又榜上有名了——这个即将承接北京的行政事业单位、医疗养老机构的省份，依然没有找到好的办法来拜托雾霾大省的帽子。

　　在京津冀地区，“被重视”的河北滋味并不好受。河北省委书记周本顺曾在一次会议上坦言：“习近平总书记几次问到(河北污染)这个问题，我和庆伟同志及各位常委都有一种脸红、出汗、坐不住的感觉，这顶帽子压得我们抬不起头来，也压得河北抬不起头来。”

　　“坏邻居”、“罪魁祸首”等词，是媒体在报道京津冀地区雾霾问题时常贴在河北身上的标签。而且，这些标签有许多论据支撑：环保部华北督查中心在3月份曾通报，河北省60%的钢铁企业运行存在环保问题，70%的除尘设施运行不正常……除了民营钢铁企业，部分国有大型钢铁企业也牵涉其中。环保部公布的全国空气质量标准排名中，最差的十名里，河北的城市常占半数。

　　但是对地方领导而言，治污并非其唯一任务。周本顺的搭档，河北省省长张庆伟同样也在为外界的指责和中央的压力所担忧：一边担心今冬明春污染重，“不好意思见大家”，一边担心河北关闭矿山影响了GDP，他“正考虑明年(2014年)怎么向人代会作报告”。两个非此即彼的选择题，压在每一个地方主政者的身上。

　　纠结之下，只好从最容易的开始。去年10月15日，河北鹿泉的马先生正在自己的水泥厂里工作，乡镇的干部开着车来了。他那拥有400多名员工的厂子被要求关闭，直到明年春天采暖季结束。我问他损失多少，他答：“每个月损失一二百万吧”，他声称之前厂子的环境监测都是达标的，但是当地官员要为那些设备贴上盖着红印的封条时，他也只得配合。

　　小规模厂矿，成了最早被关闭的目标。那些有能力，安装了排污设备的大企业，其运转情况如何，也值得怀疑。11月24日，唐山、邯郸、承德等地，八家钢铁企业的老总，眼看着各自厂子里共10座高炉和16座转炉被拆除。680万吨的钢铁产能没有了。但这对河北省上半年就达到2.14亿吨的产能而言，不过是沧海一粟。

　　但是在一片要求河北关停钢厂、为北京负责的声音中，人们似乎遗忘了，首钢就是从北京搬到河北去的。

　　2、北京把首钢搬出去去，当然为的就是让空气能够好一些。

　　北京就好像一个处在战斗前线的司令部，每一次“爆表”都会引来如潮批评，北京市政府甚至还曾因此收到中央领导的批示，而作为一国之首都，“北京咳”更是成为它在国际上的负面标签。9月10日国务院发布《大气污染防治行动计划》，北京是唯一一个被具体点名规定治理目标的城市：“到2017年……京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。”

　　对这个目标，北京压力不小。在北京所有的空气污染物里，除了四分之一来自其他省份，绝大多数都属于自产自销：约有22%来自燃煤、16%来自扬尘、22%来自机动车耗能。北京已经做了非常多治理措施了，它很可能会成为中国历史上第一个没有煤电的城市。但尽管如此，我们隔三差五的迎来像昨天、今天这样的空气，雾霾始终不肯离开。看起来，问题还远远没解决。

　　重要的一个问题是机动车的污染。这与“三桶油”有关，石油三巨头主导下的低汽柴油标准，虽然在外部压力之下有所提高，但与欧美日等国差距还非常明显。

　　这个标准的制定，最麻烦的就是既得利益者。据《瞭望东方周刊》报道，制定和通过第五阶段汽柴油质量标准的石化分标委37名成员中，来自“三桶油”的代表有25位，来自汽车行业3位，来自环保系统的只有2位。“你如果提高标准的话，肯定就会影响产量，因为高品质的油相对就少，这些都是和利益相关的。”

　　3、某种程度而言，中国政府部门正处于这样一个阶段：是该回应来自民间的压力，还是向利益集团妥协?

　　而对公众来说，则面临着相反的抉择：是在不断出现的雾霾中吗，逐渐麻木，能者自救?还是继续保持愤怒，持续对政府施加压力?要知道，民众的关注是让政府加大力治理和加大关注的最重要原因。之所以中国政府制定PM2.5国家标准、公开PM2.5数据的进程如此之快，甚至许多做环保的NGO都始料未及，主要原因就在于美国大使馆公布PM2.5数据后，公众的关注形成了巨大压力。

　　但是，这种压力却有着被麻木所替代的危险——我们的愤怒和不满可以持续一年、两年甚至五年，但是能持续二十年、三十年吗?

　　以获得支持最多、治霾决心最大的北京为例，按官方的大气治理时间表，要到2030年空气质量才会达标。“这足足需要20年的时间”，环保组织“绿色和平”在一份图表类报告中不无调侃地写道：“20年时间，《名侦探柯南》总计有754人死在剧情中，北京的房价翻了87倍，再不治霾，我们就老了……”

　　但在北京市环保局工作12年，曾任北京市环保局副局长的杜少中看来，20年也已经太激进了。他在接受我的同事采访时曾说过治理雾霾中很现实的问题：“国家在治理时不但不能一下子叫停工厂企业，还必须给这些企业留出一段时间调整，先发挥一段余热再叫停。因此，我们会发现治理中，污染量不会一下就降下去，反而在短期还会加重一段时间。很多人表示国家制定目标在2030年大气污染防治初见成效太慢。可我要说，按照如今的治理强度，如果2030年能够改善那就是奇迹了。”

　　这话并非虚言。美国的加州，与糟糕的空气战斗了半个多世纪近60年，才终于取得了胜利——那还是在他们有一套良好的机制，可以让民众不断对政府施加压力的情况下才实现的。中国人，用二十年，能成功吗?

责编/张红

█请返回商务财经网新闻首页>>>>>