为留住乡村教师，日本做了啥

时间：2016-09-12 14:36    来源：解放日报  

　　另外，日本社会不再有对于偏僻地区教师的偏见，其中的一个原因在于教师轮岗制度。日本会让通过考试的正规教师，在规定的教育区域内轮岗。这些教育区域有城市的学校，也有农村以及偏远地区的学校。这种轮岗制度可以保持学校间的师资力量的平衡。

　　创造力将弱势转成优势

　　但是，日本的乡村教师培养之路也并不一帆风顺。

　　进入21世纪以后，日本社会早已出现少子化现象，学龄前儿童减少，并存在严重的老龄化问题。随着城镇化的加剧，越来越多的人从农村转移到城市生活。日本乡村教育也面临着学校规模越来越小，数量逐年减少的困境，日本乡村教育出现了前所未遇的困境，主要是乡村的“空心化”和“荒废化”。

　　因为乡村学校生源急剧减少，教师需求下降，大量师资流向城市或生活条件更好的农村地区，经验丰富的教师不愿留在生源稀少的乡村，乡村学校教师往往是大学刚刚毕业的学生，教学质量较以往有所下降。

　　面对这一困境，日本政府修订了《学校教育法》《社会教育法》《义务教育费国库负担法》和《义务教育诸学校设施国库负担法》，加大了对乡村地区学校的教学投入，着重提高乡村教师的生活待遇。例如，为乡村教师建造教职工宿舍和住宅。其中，宿舍分配给教师居住，无偿使用或收取少量租金;住宅以低廉的价格出售给教职工。政府以此手段将优秀教师留在农村地区。

　　此外，面对乡村学校生源减少的情况，政府采取了合校和设立教学点的方式。由于日本已经是一个发达国家，交通便利，拥有高效率的公共交通，这为学校合并后学生上学创造了方便，减轻了合校的民间阻力。但是，日本是群岛国家，一些在小岛上的学校不能采取合校的方式来解决问题。

　　对于这些学校，政府选派专门的教师在岛上设立教学点，这些教学点与普通学校在师生待遇、校园建设等方面没有太大差别，只是规模较小，最少只有几个学生。当然，日本能够实现这一设置，与其发达国家的经济实力是分不开的。

　　总体而言，日本能够实现乡村教师的师资保障机制，根本原因是对于教育的重视，对教师地位的尊崇，也有经济实力雄厚和教育资金充足的因素。还有至关重要的一点，那就是，日本的城镇化率很高，乡村地区本身就已经很少，政府负担相对较轻，农业、农村和农民在日本已经不是一个问题。

　　如今，与竞争压力大的城市学校相比，有的日本家长认为，大自然环抱的偏僻小学校更具魅力，特地从都市转学到农村小规模学校就学的案例也屡见不鲜。就这样，在政策和法律的支持下，日本的乡村学校和教师用创造力将弱势转变成了优势。

　　(综合自新华网、中国日报网、《学习时报》等)

　　日本教师

　　教师之间工资的差别，在于工作年限的长短不同，不同区域、不同学校没有区别，更不存在所谓的先进教师和落后教师的区别。日本的教师不评任何先进与级别，每个人都是一视同仁。城市与乡村、东西南北都没有太大差别。

█请返回商务财经网新闻首页>>>>>

 2/2   首页 上一页 1 2