如何衡量地区发展的真实质量

时间：2013-11-07 10:34    来源：凤凰网  

 　　不以GDP 论英雄-----------

　　不过，如果完全抛开GDP，则地方发展无法衡量，最容易畸变为劣币驱逐良币的机制。搞花架子者上位，干实事者吃亏，绝非国家之福。张五常云，地方竞争，乃是国家进步的动力之一，深以为然。由此，建立一种既不抛弃GDP，又不完全以GDP 论英雄的衡量机制，乃大势所迫。

　　“中国省市发展质量排名”体系中，初步设定了衡量经济发展质量的五大指标，分别为发展速度、民营经济占比、第三产业占比、内生发展能力(与固定资产投资占GDP 比重成反比)、人均GDP。所有数据， 均取自各地已经发布的公报、各地年鉴、其他统计公告等。

　　为什么只有五项指标?这种衡量方式全面吗?

　　有数据，无争议。够简单，易明了。克强指数只需三项，此排名五项数据，其实已经大致可以衡量地方发展质量了，确实有一些指标亦可反应发展质量，比如单位产出、单位能耗、单位水耗、环境指数等，不过，鉴于有些数据地方政府讳莫如深，无法取得统一数据，只得作罢，此项排名非常严肃，所有的数据均需公开，如数据不公开，则宁愿暂缓， 以待来年。

　　选取这五个指标，大体上还是可以衡量一个地方的发展质量。基本可反映真实的经济发展状况。

　　本次“中国省市发展质量排名”的前十名，分别是上海、北京、广东、天津、浙江、江苏、福建、山东、内蒙古、辽宁， 90% 集中在沿海; 而在“中国重点城市发展质量排名”中，入选的前十名城市，如深圳、广州、上海、北京、无锡、东莞、佛山、苏州、宁波、杭州等，全都是沿海城市，亦绝非巧合。最近几年，中国东部区域，除东北外，增速都在降低，而这个体系中，东部仍然独领风骚，说明速度可以降低，但是一些好的发展模式，仍然需要坚守，不可放弃。

　　发展速度，仍然是衡量一个地方发展效率的重要指标，作为发展中国家，中国仍然需要保持相对高速的发展;内生增长能力，考察一个地方的自我发展能力，尤其在全国投资疯狂的情况下，这一指标设立尤其重要;一个地方经济是否富有活力，民营经济是非常重要的晴雨表。第三产业的比重，是衡量一个国家或者城市发达程度的重要标志;人均GDP 是最直接的指标，经济总量的创造，是靠人海战术，还是搞高素质的人口，由此一目了然。

　　衡量经济发展质量的五大指标远非完善，不过，欲求大道， 必先有人开山劈石，再有人修路架桥，开山之责我辈承担，架桥之功留待后人。

责编/张小强

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