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吴敬琏:警惕供给侧改革出现空转

时间:2016-02-19 23:53    来源:新浪财经  

  新浪财经讯 2月19日消息 今日,著名经济学家吴敬琏在“中国经济50人论坛年会”上表示,担忧供给侧改革走老路,并表示,近一个月以来,出现改革空转现象,领导部门忙着发文件,下级部门忙着学文件。这样改革空转,改革就成为了修辞,其认为要引起足够警惕。

  “三中全会为全面深化改革做了很好的顶层设计,很多改革项目指导意见或者方案设计,都得到了中央深改小组的批示。但是这些顶层设计和指导意见和一些具体实施方案的衔接好像存在问题。”吴敬琏表示,最近一个月以来,出现所谓改革空转:领导部门忙着发文件,下级部门忙着学文件,一个文件还没有学完,第二个文件又来了。“这样的改革空转,或者说改革成为了修辞,应该引起我们足够的警惕。”

  吴敬琏称,一定要把很好的改革顶层设计,指导意见落地生根。“习近平总书记1月12日中央深改小组讲到,今年力争把主体新框架搭建起来,有助于深化改革目标落实,打通关节,努力使各项改革都能行动起来。我建议,我们的领导部门和执行部门要充分协作,一项一项改革,研讨它的进度,它原来的设计是不是有不足的地方,我们执行过程中有哪些补充。”

  除此之外,吴敬琏还对加快转变经济发展方式提出四点意见。

  “第一个现象是投资回报递减。同时,杠杆率已经超过了警戒线。”吴敬琏表示,这些年来,每年刺激的力度并没有减弱,但是效率是不断衰减,几乎没有太大的作用。同时,杠杆率不断提高,去年应该说超过警戒线了,到现在还在继续提高,这样就蕴藏着发生系统性风险的危险。“事实上,我们不能再继续用这样的方法来应对我们面临的挑战。凯恩斯主义的刺激政策对于中长期发展来说是无效的,弊端很大。”

  “经济振荡,因为供给侧几个因素都在减弱,一个是人口红利消失,一个是增加投资难以为继,潜在增长率下降。”吴敬琏表示,解决这种震荡的处方就是通过纠正资源的误配置,改变结构恶化的状况和建立兼容的激励机制来调动积极性。千方百计提高资源的配置效果和宏观经济的运行效果。“所谓提高资源配置效率和经济运行效率,其实就是转变经济发展方式。”

  “然而,加快经济发展方式转型成败的关键是能不能通过全面深化改革消除实现转型的体制性障碍。”吴敬琏进一步表示,提出实现经济发展方式转型已经20年了,但是直到现在转型还没有完全实现。“为什么进展这么慢?结论是存在体制性障碍。而如何解决,我认为就是要全面深化改革,用全面深化改革消除这些转型的体制机制障碍,发挥市场的作用,发挥市场的有效配置资源的作用,发挥市场在行政有效激励机制的作用来实现转型。”

  “对于政府机关和官员来说,最顺手的就是老方法,就是用行政手段干预。”吴敬琏对供给侧改革可能会走老路表示担忧。其认为,供给侧改革应是体制改革,而现在常常被误解为“供给侧的结构调整”,“供给侧的结构性调整实际上回到了老办法,就是用行政力量调结构。我很担心,这个办法恐怕不能取得我们预期的效果”。

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标签:吴敬琏

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