谁是后卡尔扎伊时代阿富汗新总统

时间：2014-04-17 20:44    来源：百度百家  

　　摘要 : 尽管阿卜杜拉是头号热门，但黑马哈尼并非没有后来居上

　　4月5日，阿富汗举行新一届总统大选投票，截止4月13日，根据阿富汗独立选举委员会发布的第一次官方初步统计结果，在已统计的、占选票总数10%的有效票中，上届“只差一步当总统”的前外长阿卜杜拉.阿卜杜拉以41.9%的选票名列第一，曾长期担任世行官员的前财政部长、著名经济学家阿什拉夫.加尼以37.6%的选票紧随其后，8名最终参选候选人中报名最晚的现任外长扎尔马伊.拉苏勒以9.8%位列第三，其余5名候选人得票率之和不过10%左右，几可忽略不计。

　　由于塔利班威胁用恐怖暴力手段干扰选举，加上阿富汗地处高原，交通不便，全部计票结果要等到4月28日方能揭晓，但从目前情况看，恐不会有一名候选人获得过半选票，根据选举法，得票率最高的两名候选人将在5月底举行第二轮决选，选出任期5年的阿富汗新总统。

　　那么，谁将是塔利班政权2001年垮台后，阿富汗第一个不叫卡尔扎伊的总统?

　　现年53岁的阿卜杜拉选情领先并不令人惊讶。此人虽然年纪不大，但资格很老，原本是反苏、反塔利班都很坚决的前阿富汗国防部长——“潘杰希尔之狮”马苏德的私人秘书，2005年和卡尔扎伊关系破裂后，一直不遗余力指责卡尔扎伊政府任人唯亲，贪腐成风，维持治安不力，并在2009年大选中把卡尔扎伊拖入第二轮，最终在一片“选举舞弊”质疑声中被迫退选。阿卜杜拉是阿富汗政坛中既不支持原教旨主义、又反对卡尔扎伊势力的一面旗帜，和美国、西方及周边各国关系都较好，在国内又有强大派系支持，人们原本就认定，他将是总统职位最热门的竞争者之一。

　　但另一个热门人选，原本却并非加尼。

　　虽然加尼是国际间知名度最高的阿富汗政治家之一，且在饱受贪腐和裙带恶名困扰的阿富汗官场中素有清名，但他是个长期在国外任职的“海归”官员，国内政治根基浅薄，没有明显派系色彩和支持，让他看起来缺乏政治强人的色彩。观察家原本认为，堪与阿卜杜拉打擂台的，是卡尔扎伊的哥哥——加尧姆.卡尔扎伊，3月7日加尧姆退出选举后，又普遍看好拉苏勒，理由是拉苏勒出身政治名门，且受到卡尔扎伊兄弟的公开支持。但从目前情况看，拉苏勒显已“掉队”。

　　之所以如此，一来阿富汗选民对漫长而混乱的“卡尔扎伊时代”心生厌倦，对卡尔扎伊的“御用接班人”也因此缺乏兴趣，而卡尔扎伊兄弟政见分歧，对拉苏勒的支持有口无心，拉苏勒本人的贵族身份并不讨巧，报名参选又实在太晚。与之相比，阿卜杜拉和加尼政治色彩虽有很大反差，却都是早已有利于卡尔扎伊权力体系之外的改革派领袖，符合阿富汗人“乱极思变”和“乱世思定”的心态。

　　那么，倘果真是阿卜杜拉和加尼进入第二轮决选，谁将是最终的胜利者?

　　单以两人实力论，阿卜杜拉占明显优势：东部和东北部有他较巩固的票仓，第二大民族塔吉克族中有许多支持他的势力，他本人也有长期培植的政治派系和势力。但他的劣势也同样突出，包括派系色彩过浓、和卡尔扎伊派关系过僵，本人被定义为塔吉克人(实际是普什图人和塔吉克人的混血儿)，一旦长期以“阿富汗主人”自居的普什图人各派系结成临时同盟，在决选中统一支持加尼，后者无明显派系背景的“海归”身份，就可能劣势变优势，制造出一匹选举黑马来。

　　不论谁当选，在和美国签署安全合作协议、与塔利班举行和平谈判两个关键性问题上，两人的政策都不会有实质性差别，即改变卡尔扎伊的冷淡作风，转而寻求尽快和美国签署协议，强调愿意同塔利班中“温和派”进行和谈，早日结束阿富汗内战。因此，在“后卡尔扎伊”时代，阿富汗新政府和美国等西方国家的关系会有所改善，和周边邻国也会尽力维持睦邻关系，但与塔利班间的和谈，恐他们中任何一人都会感到棘手。

　　如果最终当选的是阿卜杜拉，他将可能成为较卡尔扎伊更强势的阿富汗新总统，并在国际社会支持和自身派系撑腰下，将整肃派系，加强喀布尔政府权力当成改革的突破口，但也可能因此遭遇国内既得利益者的强大阻力。

　　倘笑到最后的是加尼，他可能兑现此前承诺，优先在阿富汗推行积极的经济改革措施，并极力吸引外国投资，但作为“单车总统”，缺乏实力和政治根基的他，很可能成为一任弱势总统，空画蓝图，却无法将自己的经济纲领在四分五裂、群雄割据的阿富汗切实“落地”铺开。

的机会

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