滨田宏一：安倍“第三支箭”能否射中经济复苏靶心

时间：2014-08-19 09:49    来源：上海证劵报  

　　安倍的靶心

　　□滨田宏一(Koichi Hamada)

　　在过去18个月中，安倍经济学的第一支和第二支箭——扩张性货币和财政政策组合——在刺激日本经济复兴方面取得了巨大的成功。首先，它们推高了物价，GDP价格平减指数从3%下降到接近于零。

　　此外，开放申请就业岗位比例曾经在上届民主党政府执政时期下降到0.4，如今已接近1.1。事实上，日本已开始呈现出劳动力短缺之势。

　　但安倍经济学的前两支箭很快就将形成强弩之末之势。随着日本经济回归潜在产出，就业也在增长，与此同时，货币刺激将形成通胀压力，公共支出回报将急剧下降。到那时，只有通过增加经济的实际生产力才能实现漂亮的增长。

　　安倍战略的核心是消除企业成长的壁垒，特别是取消或放松监管壁垒。去监管化有望提振日本私人部门的创新和全球竞争实力(目前日本企业在高科技产业已经具备出色表现)。尽管一些从商业监管中获益的官员可能会抵制这一政策，但经济方面的裨益加上安倍的决心使得这一政策已势不可挡。与此同时，日本将有全面的劳动力市场改革，向外国工人开放指定行业，并成立“特别经济区”。

　　也许意义最大的改革是公司税的降低，这有助于日本提振外国和国内投资。事实上，通过刺激商业活动，这能够增加日本的公司税收入。

　　日本的所谓“公司税特别措施”——即在特殊时期降低或免除某些税收的特别条款——也是日本经济出现产出缺口的原因之一。这些措施不但扭曲了资源配置，还往往导致企业与寻求在退休后进入私人部门的政府官员的冲突。取消这些措施极有利于增加公司税收入，并且不会拖累增长。

　　安倍的增长战略有可能给日本带来巨大的好处，但也需要做出牺牲。消费税提高的负担将由消费者承担;跨太平洋合作伙伴将给农民带来新挑战;去监管化不利于某些官僚的利益。在这样的环境下，让企业放弃一些免税优惠也是合理的。

　　如果第三支箭成功维持了日本经济的复苏，那么安倍经济学的是非也就再无争议之处了。

　　(作者系日本内阁特别经济顾问、耶鲁大学经济学教授)

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