水碧天蓝梦可期

时间：2016-09-30 21:20    来源：湖南日报  

　　

 

　　沅江城区新貌 倪灿辉 摄

　　郭云飞 李礼壹 李丹

　　水城沅江，坐拥江湖，清新靓丽。

　　在沅江，秀美不止于热闹城区，广袤乡村，苍润灵动，风光旖旎。

　　推进科学发展、保护环境资源、建设生态城市，沅江人为此不懈努力。

　　碧水、蓝天、净土、造绿，生态环保的大手笔，守护沅江美好家园。

　　空气在变好，湖水在变清，乡村在变美，城市在变靓，沅江县域生态环境质量明显改善，城市宜居指数明显提升。

　　守住红线把好门

　　在沅江，服装产业园招商引资格外火热。该市计划三年内引进服装类企业300家以上，解决就业1.5万人，实现年工业总产值50亿元以上。但沅江并非来者不拒，想进来的企业首先要过环保关。去年以来，外地4家印染和水洗大型企业想入驻该园区，因涉污被拒之门外。

　　“坚持生态优先、绿色发展，严格按生态功能分区建设开发。”沅江市紧绷生态环保之弦。

　　保护优先，预防为主。沅江市划定生态保护红线，其中一类保护区占生态保护红线面积19.80%，超过全省平均水平12.15个百分点。以生态保护红线管控开发建设，既为发展留足了空间，又保护了生态环境。今年，该市跻身省级重点生态功能区。

　　既利当前，更重长远。围绕推进洞庭湖生态经济区和大益阳城市圈建设，沅江以生态保护红线为统领，精心组织编制“十三五”环保规划，坚持在保护中开发，在开发中保护。

　　“破坏生态环境的企业一律不要。”审批建设项目，沅江把好关，守好门。“十二五”期间，共受理建设项目环评156个，否决化工、农药、线路板、印染、酿酒等类别重污染企业入驻22个。

　　“身在其中，责无旁贷。”沅江成立市环境保护委员会，制定《环境保护工作责任规定(试行)》、《环境监管网格化实施方案》、 《环境执法联动机制实施意见》、《较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》等一系列制度，强化责任，严格监管，严肃问责，形成了政府主导、环保主抓、企业主责、部门配合、全民参与的大环保工作格局。

　　“让环保意识根植市民心中。”沅江市开展“6·5”世界环境日系列宣传活动，推进环保宣传进机关、社区、企业、乡镇、学校、环保组织，设立“沅江环保”微信官方平台，加大在市电视台和市政府公众网站上的宣传力度，组织开展知识竞赛和知识讲座，培训企业环保专干，引导鼓励环保志愿服务，及时办理议案提案，营造全社会广泛参与环保的浓厚氛围。

　　铁拳治污护家园

　　湖南林源纸业有限责任公司为沅江市重要的制浆造纸企业之一，原使用有元素氯漂白工艺(CEH)，存在污染物二噁英排放，这是国家要求淘汰的漂白工艺。沅江市将林源纸业无氯漂白(ECF)二噁英减排项目列入国家重点减排项目，如不按时完成，将实施淘汰关闭。林源纸业多方筹集资金近8000万元，按时间要求完成减排项目。

　　治理污染，沅江从不含糊。

　　近年来，沅江市实施减排项目共计84个，其中废气减排22个，废水减排62个。完成静态削减二氧化硫4155吨，静态削减化学需氧量33534吨，静态削减氨氮343吨，污染物减排量在益阳市甚至全省均名列前茅。今年，实施减排项目9个，防止减排反弹，实现主要污染物排放量持续下降。

　　去年，沅江市制定了《沅江市洞庭湖区特殊水域与湿地保护工程实施方案》，全面展开工业点源污染治理，拆除矮围网围，畜禽水产退养，沟渠清淤，湖泊生态修复、划定饮用水水源保护区等一系列“护水”行动。

　　今年，整市推进农村环境综合整治，剑指饮用水源地保护、农村生活垃圾收集和转运及无害化处理、农村生活污水治理、农村畜禽养殖污染治理。力争到2017年，农村生活污水处理率≥80%，生活垃圾分类减量与资源化率100%，垃圾无害化处理率100%，畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率≥90%，农村环境显著改善，村民生活水平与生活质量明显提高。

　　对环保违规建设项目，沅江始终保持高压态势。今年，对全市范围内污染企业和重点污染源进行检查、抽查、暗查。对重点问题和违法建设项目，严格处理一批、搬迁关闭一批、限期整改一批、备案管理一批，消除环境隐患。目前，已摸排分类整治企业406家，其中责令停建、停产项目104个。

　　沅江还组织开展 “生态镇”、“生态村”、“绿色社区”、“绿色学校”等系列生态创建活动，目前全市共创建省级生态乡镇5个，省级生态村15个，市级生态村83个。

　　生态水城放异彩

　　东边的资江，西边的沅江，有如两条银色的缎带萦绕沅江城郭。城中互相连通的五湖波光粼粼，绿色生态长廊将其串成一体，湖边公园里的组合长廊、休闲广场、临水舞台令人目不暇接，银杏、桂花、紫薇等名贵树种郁郁葱葱，芳香扑鼻。每当夜幕降临，城区处处流光溢彩，歌飞扬，舞蹁跹。

　　沅江城区的蝶变，是该市生态环境保护的点睛之笔。

　　沅江位于洞庭湖滨，“两江夹五湖”是其城市亮点，有“东方威尼斯”的美誉。凭借独特的湖湘风韵，该市曾被国务院定为首批内陆对外开放的旅游城市之一。

　　然而，前些年因工业废水、生活污水排放，加上五湖互不连通，湖水变成了死水，其水质及环湖生态环境日趋恶化。为了协调推进城市发展与生态建设，人与自然和谐相处，沅江市近年来绘就五湖连通综合治理画卷，实现南洞庭湿地旅游与城市内五湖休闲旅游的对接，彰显城市宜居功能、生态效益和旅游效应。

　　为此，沅江共开挖、改建了4条运河，建了8座桥梁、6座涵闸，实现五湖连通。并利用自然地势落差，从西边沅江引水，从东边资江排水，使两江与五湖间形成一个循环水系，死水变成活水。

　　为提升城市颜值，该市实施沿湖沿河绿化、亮化、净化工程，设置多处景观，配建广场、亲水平台、游船码头等，并按功能分区建设，将环湖生态长廊打造成城市风景线。后江湖主要以生态涵养、环境保护为重点，蓼叶湖定位为自然休闲基地、城市的后花园，上、下琼湖突出城市景观、夜景灯光等，石矶湖结合旧城改造，体现城市历史面貌。

　　城市生活垃圾无害化处理场、生活污水处理厂等项目也相继竣工，城市自我净化能力逐步提升，环境质量明显提高。沅江获得湖南省卫生城市授牌。

　　水给了沅江灵气，绿赋予沅江生机。如今的沅江中心城区，水清可游，岸绿可憩，景观怡人，房地产、商业和餐饮娱乐业急剧升温。

　　今年9月初，沅江市第十二次党代会提出，沅江将以人为核心、以水为特色，加快推进新型城镇化，打造洞庭湖生态经济区重要城市和以湿地旅游、生态宜居为特征的生态水城。

　　为实现这一梦想，沅江市实施“城市建设新三年行动”计划，投入40亿元推进大批重点项目建设，促“城市品质再提升、功能再完善、三年再变样”。同时，开展国家水生态文明城市、国家智慧城市、国家卫生城市创建活动。

　　打造五湖连通升级版，是生态水城建设浓墨重彩的一笔。目前，沅江正在制定“五湖连通”升级规划，整体统筹城区“五湖”与周边“两江”、胭脂湖、南洞庭国际生态湿地保护区和赤山国际生态旅游岛功能布局，以及中心城区发展。规划编制主要内容包括水系连通与通航和换水基本功能的实现，环湖综合交通，水上交通，环湖景观带和特色街区，内湖清淤疏浚整治，海绵城市配套设施建设以及4A旅游景区打造等。

　　沅江，越来越有魅力。

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