北京最严调控政策出台将满2年 二手房价跌幅超10%

时间：2019-03-16 08:24    来源：商务财经网  

　　北京“3·17新政”即将满两周年，北京新房市场成交量在经历了2017年触底后，于2018年保持稳定的同时略有抬升。在价格方面，受限房价项目以及共有产权房项目集中入市的影响，北京新房价格得到有效抑制，在重重调控叠加、供过于求的市场结构以及“房住不炒”的政策定位下，购房者预期市场将继续保持稳定。

　　在业内人士看来，2019年，北京新房市场仍将保持稳定的大趋势，但成交量或将有小幅提升。

　　2018年供应量几近翻番

　　2017年3月17日，北京市住建委等四部门联合发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》，居民家庭名下在本市已拥有一套住房，以及在本市无住房但有房贷记录的，二套房首付比例上调为60%以上，且住房贷款的最长期限缩短为25年。

　　“认房又认贷”的同时，提高首付比例，这被称为北京史上最严楼市调控，此后，北京又出台了一系列楼市政策，诸如非京籍纳税从5年改成连续60个月、离婚一年内房贷按二套房执行等等，叠加之前的限购政策，北京房地产市场迅速降温。

　　新政推行一周年时，中原地产研究中心统计数据显示，北京新建商品房住宅(不包括共有产权住房)签约23388套，同比下降48.7%，刷新历史最低纪录。

　　2018年以来，北京新房市场延续2017年的整体趋势，但是在底部中略所回升。北京中原地产的统计数据显示，北京新建商品住宅(不包括共有产权住房)成交23836套，同比上升11.56%。新增供应44809套，同比上涨97.2%，供应量几近翻番，是近四年来供应的最高峰。

　　合硕机构首席分析师郭毅表示，“3·17新政”之前，北京新建商品住宅年均成交保持在5万套，但是之后下降至2.5万套左右，随着限房价项目的集中上市，对成交量并未形成非常明显有效的拉升，整个市场还是保持成交稳定的状态，这是“3·17新政”带来的持续影响，对于市场实际需求和未来预期产生利空作用的叠加效果。

　　“认房又认贷”意味着有贷款记录的购房者均被认定为“二套”，这一政策对换房需求的购房者影响较大，其次是上调二套房首付比例、房贷利率上浮等，也增加了购房者的成本和换房难度。

　　共有产权住房、限房价项目平抑房价

　　“3·17新政”以来，受共有产权住房、限房价项目逐步入市的影响，以及纯高端商品住宅预售、网签价格的限制，北京新房价格并未出现大幅上涨。

　　据北京克而瑞统计数据显示，2017年北京新建商品住宅(不含回迁房等保障房)的成交均价是45776元/平方米，2018年是46833元/平方米，同比仅上涨2.3%。不过在2018年12月份，北京新建商品住宅成交均价达到近两年的新高，为63308元/平方米。

　　在业内人士看来，这是由于几个纯高端商品住宅项目预售价格放松所致。不过，进入2019年，北京新房价格回归至去年12月份之前的水平，数据显示，1月份北京市新建商品住宅的成交均价是52265元/平方米，2月份是47344元/平方米。

　　在郭毅看来，随着限房价项目、共有产权住房的持续入市，对于北京房价具有平抑作用，高端住宅项目预售价格、签约价格的松绑，都是可以预期的，但是放松有一定的限度，因为如果一旦全部放开，对于房价推升将会显而易见。

　　业内预计北京新房成交量将小幅回升

　　58安居客房产研究院资深分析师李震认为，从今年全国两会动向可以看出，稳地价、稳房价、稳预期是今年的工作重点，可以预见北京楼市大概率会维持现状，一部分购房者认为目前北京楼市已经平稳，之前等待抄底的购房需求会在今年缓慢释放，成交量短期内会有小幅回升。

　　事实上，进入2019年，北京新房成交量稳中有升。北京克而瑞统计数据显示，1月份，北京新建商品住宅成交4198套，环比增加11%，同比增加146%，2月成交1719套，虽然环比降59%，但同比上升约50%。

　　“今年新房整体成交比去年有所上升，这源于货币政策的宽松、企业经营状况的改善等对楼市销量都会有带动作用。”郭毅表示，但是增长幅度不会太大，因为最核心的限购政策、首付比例、信贷政策并未改变，购房需求所能释放的增量有限。

　　北京二手住宅在2016年量价双双创下历史新高后，迎来2017年史上最严厉且最严密的楼市调控。截至目前，北京楼市调控已持续整整两周年。从调控结果来看，市场各项指标已达到调控预期，需求端处于观望状态，市场仍处于微冷状态。业内称，后续不排除出现一些政策微调，促使市场热度回归正常水平，但对房价的严控目标应该不会发生变化。

　　政策消化，成交从深跌到回升

　　新政实施首年，从月度网签量来看，“3·17政策”效果立竿见影。据麦田房产统计显示，2017年3月住宅网签达到顶峰，为25539套，从2017年4月份开始下滑，7月跌至谷底，此后逐月缓慢回升至1万套左右。

　　另据我爱我家研究院统计显示，新政实施首年，月均网签数量降至1万套以下，新政实施第二年，月均网签套数较新政首年上升33%，与近五年平均水平基本持平，但与2016年月均网签22703套，仍有较大距离，不足2016年月均水平六成。

　　我爱我家研究院指出，新政两年后，市场对政策消化基本完成，交易量稳步回升至正常水平，但与火爆的2016年相比仍有较大差距，市场从过热到新政首年的过冷，再到如今回归到微冷状态。

　　进入2019年，季节性因素叠加政策松动预期，市场又出现一波轻微回升。不过，据贝壳研究院Real?Data数据库显示，随着需求在春节后的集中释放，北京二手房成交量已于3月第一周回落，后期市场成交大概率出现正常下降。

　　在价格方面，2017年“3·17政策”后，北京二手住宅成交价格曾在当年4月份惯性上涨了一个月。随后，二手住宅价格便进入了连续下跌状态。贝壳研究院Real?Data数据库显示，2017年北京二手房价格连续9个月下降，累计降幅13.5%。

　　2018年春节后，在季节性回升及学区政策影响下，北京二手房均价自3月起经历了8个月回升，之后随着成交热度的下降又出现回落，全年均价同比下跌3.3%。

　　进入2019年，随着前期积压需求的释放，均价止跌。链家数据显示，2019年2月北京二手房均价为59898元/平方米，较2017年3月的高点仍下跌11.3%。

　　分城区来看，通州、石景山、大兴等城区的价格出现明显下跌，这些低总价区域的价格回落较多后，部分等待观望的首次置业需求补位入市。

　　供应变化不大，需求回归理性

　　在58安居客房产研究院资深分析师李震看来，“3·17新政”及后续一系列政策组合拳的调控本质是增加“交易成本”，且力度可谓史无前例，招招剑指投资投机性炒房。

　　除了量价变化，“3·17政策”还带来了购房心态的变化。“之前，北京房价的快速上涨引发‘恐慌性追涨’情绪，通过两年来的限购限价政策，市场向理性回归、购房者预期趋于理性，前期的恐慌性情绪不再，投资需求被遏制，市场逐渐进入到刚需主导、买方主导的状态。此外，与调控前业主频繁上调报价不同的是，调控后业主报价开始理性，成交周期也开始变长。”李震表示。

　　北京中原五棵松片区区域经理陈贵勋亦指出，目前市场已经基本适应了3·17调控政策，现在的客户都很理性，有需求才会出手购买。

　　市场先行指标上，验证了上述说法。据我爱我家提供数据显示，与2016年相比，新政首年月均新增房源数量下降了18%，月均新增客源数量则下降36%。新政第二年，比新政首年进一步下降，月均新增房源量下降12%，月均新增客源量下降28%。

　　在此基础上，目前新增房源量基本处于历年平均水平，而新增客源量则处于历史低位。由此可见，二手房供应端变化不大，但需求端明显收缩，购房决策较慢，市场观望气氛浓厚，成交周期较长。

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